Можно предположить, что фото до 1936 гг., тогда в петлицах - Инспекция связи РККА (см. здесь, № 11: http://antique-photos.com/ru/unidatabase/203-unidatabase/ussr/772-1936-rkka-collar-branch-badges.html), а на фуражке звезда с "плугом и молотом" или "серпом и молотом" - это плохо видно (варианты внизу).
Легенда к петлицам:
1. Военно-инженерная инспекция округа, фронта, армии; инженеры стрелковых корпусов и дивизий;
2. Отдельные саперные роты, саперные батальоны и крепостные саперные роты;
3. Саперные эскадроны и полуэскадроны;
4. Понтонные батальоны;
5. Электротехнические батальоны;
6. Минные отряды;
7. Автомобильные войска;
8. Маскировочные войска;
9. Железнодорожные войска;
10. Комендатуры железнодорожных станций и пристаней;
11. Инспекции связи РККА, округа, фронта, армии; начальники связи корпусов и дивизий;
12. Поезда связи штаба РККА, полков, батальонов, рот и эскадронов связи;
13. Радиотелеграфные батальоны и роты;
14. Почтово-голубиные станции.