Перейти к контенту
TatianaLGNN

Предложения по улучшению архивного дела

Рекомендуемые сообщения

Валера
Вчера Сергей Шишкин скинул интересные мысли в концепцию. Это пока на вскидку. Он обещал написать более подпробнее
[22.04.2014 23:49:12] sergey_vyatka@mail.ru sergey_vyatka@mail.ru: спецы сейчас уже все к пенсии подходят. а наше поколение не имеет основательных знаний по источниковедению и археографии. Пооткрывали специальностей "документоведение", да без толку. Речь надо вести о университетских программах и целевых местах в спец. магистратуру и со спец. учебными программами ("старых" кузницах - РГГУ и бывш. СвердлИАИ, прочих вузах по 1-2 в федеральных округах достаточно). Бакалавр выпустился из своего "губернского" мелкого вуза со специальностью "историк". Дальше, чтоб получить престижное (!) место в региональном или муниципальном архиве - должен пройти специальный 2-годичный курс обучения со спец. программой - в этих "кустовых" учебных заведениях. Для получения льгот при поступлении и зачислении, он подает документы в местный орган архивной службы для заключения целевого контракта с послед. отработкой после завершения обучения в магистратуре. Форма обучения - очно-заочная. Целевикам в магистратуре предоставляется обучение на бесплатной основе (! платит регион), с выплатой стипендии, возможностью бесплатного проезда на период сдачи экзаменов. Разумеется, в это время он должен быть принят на вакантное постоянное место работы в любой из муниципальных или региональных архивов того региона, с архивной службой которого заключен контракт. После окончания учебы, он получает специальность "историк-архивист" с доп. специальностью "документовед" (направление деятельности - "отечественные и муниципальные архивы"). Для прочих студентов-магистрантов (вкл. "платников") также могут быть представлены прочие направления, наиболее востребованные ныне - "электронные и технотронные архивы" "ведомственные архивы". Они также могут заключать перед поступлением договора с ведомственными организациями, частными корпорациями, любыми юр. лицами на получение льгот при поступлении по профилю, оплате курса обучения за счет организации.

 

[22.04.2014 23:57:38] sergey_vyatka@mail.ru sergey_vyatka@mail.ru: Поэтому проблем ключевых три: 1) штатные единицы, увеличение числа работников (на что губеры вряд ли пойдут); 2) поднятие уровня оплаты труда и престижа профессии, улучшение условий; 3) переподготовка
[22.04.2014 23:58:49] sergey_vyatka@mail.ru sergey_vyatka@mail.ru: да-да. и взваливать это надо на работодателей.
[22.04.2014 23:59:00] sergey_vyatka@mail.ru sergey_vyatka@mail.ru: т. е. региональные бюджеты.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

http://www.vozvr.ru/tabid/314/entryid/176/Default.aspx тут есть ряд предложения по архивам
На мой взгляд некотортые вещи спорные, но что-то есть рациональное

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Концепцию развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 г. можно посмотреть здесь http://forum.svrt.ru/index.php?s=&show...st&p=129667
Давайте предложения, обсудим. Владимир Могильников собирался подкинуть свои предложения.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Предложения по улучшению эффективности работы архивов РФ

 

Содержание

 

Содержание 1
Цели вносимых предложений 2
Создание единой АИС электронных описей в сети Интернет 2
Механизм доступа к оцифрованным документам 4
Утверждение единого регламента работы архивов 4
Утверждение единого прейскуранта на услуги архивов 5
Разрешение исследователям фотографировать документы 5
Снятие ограничений на использование архивных документов 6
Дополнительные предложения 7
Предложения по перспективам развития 7
Подготовил Андрей Масленников

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Цели вносимых предложений
Настоящие предложения вносятся для достижения следующих целей:
1. упрощение доступа к архивным материалам через сеть Интернет;
2. снижение загруженности читальных залов;
3. снижение загруженности работы сотрудников архивов выполняющих запросы исследователей;
4. унификация и нормализация регламента работы читальных залов и других подразделений архивов;
5. увеличение объективных факторов в расчете себестоимости платных услуг предоставляемых архивами;
6. улучшения доступности и имиджа Росархива в представлении исследователей.

 

Основной идеей данных предложений является предоставление исследователям больших свобод в работе с архивными документами. Объективно, Росархив, как орган исполнительной власти не обеспечивающий ВВП и ВПК страны, всегда будет финансироваться по остаточному принципу, что не позволит, при существующем объеме архивных фондов, эффективно выполнять свою работу согласно нормам, принятым в международном архивном сообществе. При помощи исследователей – волонтеров, энтузиастов, Росархив может получить существенную поддержку в реализации своих основных функций.
Все нижеперечисленные предложения,безусловно, должны учитывать ограничения, установленные Федеральными Законами РФ, связанные с публикацией личной, государственной и военной тайн. Далее по тексту, отсылки к вопросам об охране личной, государственной и военной тайн не указываются, но их учет подразумевается.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Создание единой АИС электронных описей в сети Интернет
Ключевой аспект электронных описей - возможностьполнотекстного поиска, как, например, сделано у ГАРФ и РГАЭ. Объективно, большая часть архивов, особенно региональных, самостоятельно с этой задачей не справится, а финансирование работ сторонних организаций, как и их мощностей, на решение этого вопроса – не хватит. Соответственно предлагается решение с использованием помощи исследователей-волонтеров:
1. Росархив оплачивает работу технической площадки для единой АИС электронных описей, оплачивает работу программистов по созданию непосредственно БД и интерфейса доступа и их поддержке.
2. Росархив утверждает список исследователей-волонтеров (по представлению администратора интернет форума ВГД и/или СВРТ) по каждому архиву, которым разрешено фотографировать на персональную фототехнику описи (и фондовые книги, другие справочники) соответствующего архива. Причем, в читальный зал или другое помещение архива, где будет производиться фотосъемка, описи должны выдаваться без ограничений.
3. Волонтеры на основе сделанных фотокопий описей вносят в файл XLS специального формата названия описей и дел, после чего загружают данные файлы в единую АИС электронных описей. Технические подробности решаются программистами.
4. В каждом архиве утверждается 1-2 сотрудника, которые также имеют доступ к единой АИС электронных описей и в случае необходимости вносят соответствующие изменения.
Преимущества внедрения единой АИС электронных описей:
1. у исследователей появится возможность изучить архивные фонды перед посещением архива или отправкой запроса, более точно определить архивные дела, в которых может находиться нужная для исследователей информация, что повысит эффективность и оптимальность работы исследователя и архива. В особенности это может существенно снизить нагрузку на читальный зал, проблему очередей;
2. для сотрудников архивов исполняющих запросы очевидным преимуществом является увеличение конкретизации исследовательских запросов, а, следовательно, уменьшение времени, затраченное сотрудником архива на поиск информациии, в конечном счете, выполнения запроса;
В тех архивах или их филиалах, где не найдется волонтеров, данную работу должны проделать сотрудники архивов. По возможности, но главное, чтобы работа – началась и продвигалась.
Добавлю от себя, как от инженера, что разработка подобной АИС не является технически архисложной задачей, с которой смогут справиться только большие компании за большие деньги. При существующем уровне развития вычислительной техники и уже готовых технических решений, с задачей подобного уровня могут справиться студенты старшекурсники, имеющие определенный опыт создания интернет-приложений, что на сегодняшний день – не проблема.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Механизм доступа к оцифрованным документам
Росархив продолжает в рамках своих технических возможностей и объемов финансирования проводить оцифровку документов российских архивах и размещать оцифрованные документы пользователям через сеть Интернет.
В перспективе, копии архивных документов должны быть доступны через единую АИС электронных описей, описанную выше. Сегодня размещения цифровых архивных копий уже ведется рядом архивов РФ с использованием АИС, разработанной компанией ЭЛАР, однако, стоит отметить, что механизмы поиска информации, и в особенности, просмотра оцифрованных документов крайне неудобны для исследователей. В частности, механизм просмотра оцифрованных документов, реализованный компанией ЭЛАР, подразумевает просмотр и единовременную загрузку только одного изображения, т.е. одного листа или разворота архивного документа, что неудобно, т.к. на загрузку каждого листа будет потрачено время исследователя и рабочее время сервера.
В качестве возможного решения данной проблемы, можно привести механизм доступа к электронным копиям документов, реализованный Российской государственной библиотеки (РГБ), где оцифрованные документы как единый PDF документ доступны для скачивания целиком. Таким образом, исследователь, скачав один раз нужный документ больше не будет возвращаться в АИС и просматривать этот документ снова и снова в случае необходимости, что в итоге снизит нагрузку на сервера, а, следовательно, и требования к техническим площадкам размещения цифровых копий документов.
Важно отметить, в приоритетных списках на оцифровку должны стоять архивные фонды архивов, архивохранилища которых находятся в аварийном состоянии, а также редкие, особо ценные документы, в том числе и с генеалогической точки зрения (ревизские сказки, метрические книги, посемейные списки).

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Утверждение единого регламента работы архивов
На сегодняшний день сложилась ситуация, при которой регламент работы региональных архивов, так или иначе, вводит ограничения на работу исследователей в читальных залах и в ряде других аспектах взаимодействия с архивами. Например, в ряде архивов существуют, так называемые «генеалогические дни», когда исследователям разрешается работать по тематике генеалогических исследований. В другие дни, читальный зал для них закрыт.
В ряде архивов требуется предварительная запись на доступ к документам, содержащим генеалогическую информацию (метрические книги, ревизские сказки), что противоречит нормам, прописанным вФЗ РФ«Об архивном деле в РФ» (Гл. 6. ст. 24. п.1), где указано«пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы».
В качестве решения предлагаетсяутвердитьРосархивом единого регламент работы архивов ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ для исполнения как федеральными, так и региональными, так и муниципальными архивами, с небольшими поправками на специфику географического расположения (поправки устанавливаются). Проектрегламента может быть подготовлен пользователями интернет-форума ВГД и/или СВРТ.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Утверждение единого прейскуранта на услуги архивов
Аналогично ситуации с регламентом работы архивов, прейскуранты на услуги архивов могут существенно отличаться. Требуется, жесткая унификация и классификация платных услуг архива и взымаемой стоимости, с небольшими поправками на специфику географического расположения архива (поправки устанавливаются Росархивом в виде весовых коэффициентов).
Отдельно необходимо отметить, что политика оказания платных услуг должна полностью перейти на объективную тарификацию, а именно, расчет стоимости платных услуг архива должен перейти от взимания платы за выполнение абстрактных, например «генеалогических» и «биографических» запросов, к взиманию платы за конкретное время потраченное сотрудником архива на выполнение работы и количество просмотренных документов, с учетом их объема и сложности.
Адекватность цены на конкретную услугу должна быть определены совместно с сотрудниками архива, с учетом оценок их временных затрат на выполнение запросов. Проект прейскуранта может быть подготовлен пользователями интернет-форума ВГД и/или СВРТ.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Разрешение исследователям фотографировать документы
На сегодняшний день исследователям архивов запрещено фотографировать документы средствами персональной фототехники. В некоторых архивах съемка на персональную фототехнику разрешена, но с разрешения архива и за плату, иногда превышающую услуги архива по сканированию документов.
Очевидным преимуществом внедрения данной практики (разрешения исследователям фотографировать документы на персональную технику) является очевидное снижение загруженности читальных залов, так как исследователю потребуется куда меньше времени на фотографирование дела или его части (с последующей работой по анализу документов дома), чем делать выписки в читальном зале архива. Безусловно, стоит ввести ограничения на применение подобной практики к особо ценным, хрупким документам, фотографирование которых на пользовательскую фототехнику может сказаться на их физическом состоянии.
Да, архивы, при этом, потеряют часть своего дохода, который получали ранее от ксерокопирования и сканирования.Однако согласно опубликованной на официальном сайте Росархива открытой общий объём финансирования Росархива в 2013 году составил 2253 миллиона рублей, в то время как доходы, поступившие от оказания платных услуг архивами, составили 219 миллионов рублей. Таким образом, доход от коммерческой деятельностиархивов составляет лишь 9.7% от объема общего финансирования. Стоит учесть, что непосредственно сканирование и ксерокопирование документов архива составляет также какую-то часть от этих 9.7% и скорее всего, весьма небольшую. Другими словами, возможные потери доходов архивов от снижения объемов сканирования и ксерокопирования материалов не являются критическими для деятельности, как архивов, так и Росархива в целом.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Снятие ограничений на использование архивных документов
Помимо краеугольного вопроса с фотографированием документов на персональную фототехнику исследователей, требуется отметитьнижеследующие ограничения имеющих место в ряде архивах, которые противоречат статье ФЗ «Об архивном деле» (Гл. 6 ст. 24. п.1):
1. ограничение на выдачу дел объемом более 1500 листов (в основном касается ревизских сказок);
2. ограничение на копирование архивного дела целиком, например в ГАТО (Томск) разрешается копировать не более 10% от дела, в ГАХК (Хабаровск) не более 70%. В особенности данный вопрос актуален для исследователей, которые физически не могут приехать в архив и работать в читальном зале с документами, но хотят заказать их цифровую копию.
3. разрешение генеалогическому порталу familysearch.org на публикацию в открытом доступе на безвозмездной основе цифровых копий ранее микрофильмированных фондов ряда российских архивов.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Дополнительные предложения
Отдельный вопрос, который Росархив должен четко согласовать с ФСБ РФ, МВД РФ, Прокуратурой РФ, это порядок доступа к уголовным делам, личным делам и надзорным делам репрессированных лиц. Предложения, по данному вопросу могут быть выработаныпользователями интернет-форума ВГД и/или СВРТ.
Росархив должен обязать федеральные, региональные и муниципальные архивы приниматься запросы по электронной почте, подтверждая факт получения запроса. В особенности касается региональных и муниципальных архивов.
Одновременно с единой АИС электронных описей должна проводиться работа по создании единой АИС о местах хранения документов по личному составу. В данному случае, с учетом ФЗ о персональных данных привлечение исследователей-волонтеров мало возможно, поэтому решение данного вопросам возлагается на Росархив целиком и полностью.
Предложения по перспективам развития
В качестве перспективы развития данных предложений могут быть предложены следующие шаги:
1. на основе единой АИС возможно создание электронного тематического указателя, на примере АИС ЦГАСО (Самара), одновременно с публикацией информации в данном тематическом указателе из уже существующих в архивах путеводителях по фондам.
2. создание единой генеалогической АИС содержащей информацию о фактах рождения, заключения брака, смерти. В качестве примера подобные АИС уже существуют, например, в США и Великобритании.Безусловно, создание такой АИС должно проходить с помощью волонтеров, которые будет индексировать записи из метрических книг и ревизских сказок, аналогично описанному сценарию для созданию единой АИС по фондам российских архивов;
3. в дополнение и развитие единой генеалогической АИС создание БД по награжденным государственными орденами и медалями Российской Империи, Советского Союза, Российской Федерации;
4. в дополнение и развитие единой генеалогической АИС создание БД по павшим и пропавшим без вести в ходе военных конфликтов войнам армий Российской Империи, Советского Союза, Российской Федерации.
5. в дополнение и развитие единой генеалогической АИС создание единой БД по репрессированных в годы советской власти

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Валерий, здравствуйте!

 

Я пишу с форума ВГД, там мой ник microArt, а вообще, я Елена Мысякина.

 

Поскольку Вы входите в Общественный совет при Росархиве, не могли бы Вы на очередном заседании затронуть такой вопрос?

 

Дело в том, что по требованию РОИА и руководства Тверского архива запрещен просмотр копий метрических книг и других документов из российских архивов на американском (мормонском) сайте familisearch.org. Эта история длится с 2011 года. Подробности закрытия документов и моя переписка с чиновниками выложены в моем блоге здесь.

 

Если совсем кратко, то все претензии наших архивистов к американцам сводятся к тому, что те не послали письменного запроса на публикацию документов в наши архивы. То есть, опубликовали эти документы без спроса наших архивистов.

 

Сейчас, после переписки с нашими чиновниками из Росархива выяснилось, что РОИА снимает всяческие претензии и самоустранилось от этой ситуации. Росархив пишет, что теперь о публикации документов на сайте нужно договариваться напряимую с "органами управления архивным делом субъектов РФ, государственные архивы которых участвовали или участвуют в совместном с Генеалогическим обществом штата Юта проектах". Копию этого ответа Росархива можно найти здесь. То есть, теперь надо напрямую договариваться об этом с регионами. Но регионы (например, Тверская и Ульяновская области) пока тоже такого разрешения не дают, ссылаясь на разные причины. Их ответы можно найти здесь.

 

Претензии наших архивистов на то, что мормоны не поставили в наши архивы электронные (цифровые) копии документов тоже, на мой взгляд, несостоятельны. Например, как следует из последнего ответа из Ульяновской области, мормоны в I квартале 2014 года направили в областной Ульяновский архив электронные копии оцифрованных метрических книг на 8-ми жестких дисках (свыше 8 тысяч дел (около 500 листов в каждом деле), свыше 2 млн.файлов), переведенных раннее на пленочные носители. А в Тверской областной архив по состоянию на октябрь 2012 года передано 5784 электронные копии (70 %) сделанных микрофильмов (это из ответа Министерства культуры РФ от 17.10.2012 года, можно посмотреть по самой первой ссылке).

 

На мой взгляд, здесь просто нежелание наших архивистов разрешить нам, россиянам, смотреть документы на зарубежном сайте. Плюс борьба за финансирование: вместо того, чтобы смотреть эти документы бесплатно, пусть лучше едут в наши архивы и смотрят документы там, платят деньги за копии.

 

Однако:
1) Многие граждане РФ по состоянию своего здоровья не могут посетить архив для получения документов или работы в читальном зале.
2) Многие граждане РФ не имеют достаточных финансовых возможностей для того, чтобы заказать генеалогическое исследование у стороннего специалиста или у работников архива.
3) Большинству граждан недоступны архивные документы из-за того, что режим работы архива, в основном, совпадает с рабочим графиком.
4) Не используется исследовательский потенциал молодого поколения, поскольку несовершеннолетним нет доступа к архивным первоисточникам.
5) Научно доказано, что без применения IT-технологий при традиционном изучении архивных источников в бумажном виде 95 процентов информации не попадает в сферу исследований.
6) Географические размеры России экономически ограничивают исследовательские возможности не только простых граждан России, но и профессиональных историков. Исследователю с окраин нашей страны весьма трудно (а порой и невозможно) попасть в архив для изучения необходимых генеалогических документов.
7) В настоящее время происходит дискриминация россиян по религиозному признаку, т.к., доступ к метрическим книгам (которые, кстати, велись в православных храмах) имеют только мормоны, но не сами православные и не граждане России, исповедующие иные конфессии.

 

Кроме того, сами эти пленки в архивах, в читальных залах, люди смотрят порой на устаревшем оборудовании (если оно еще там есть). Для просмотра документов на проекторе надо записываться зараннее (иногородних, правда, сами архивисты пропускают вне очереди). На таком аппарате смотрят пленки, например, в Псковском архиве. Да и время просмотра пленок ограничено. А сами пленки порой в негативах, т.е., они не рассчитаны на просмотр их человеком (это только страховая копия для восстановления оригинала документов). Люди при их просмотре мучаются и не могут разобрать записи в документах.

 

Пожалуйста, поднимите этот вопрос на заседании Общественного совета при Росархиве 15 мая. Буду благодарна Вам за отзывы и предложения.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

MobileUser
Елена, добрый день.
Очевидно Вы не правильно поняли информацию, заседания Совета проходят всего два раза в год, поэтому следующее заседание будет только осенью. До 15 мая надо представить письменные предложения в концепцию развития РОСАРХИВА до 2020г, но вопрос, который Вы затронули решать РОСАРХИВ должен в рабочем порядке (касательно архивов, находящихся в его подчинении) сейчас, к концепции развития это на мой взгляд отношения не имеет.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Елена, просмотрел все Ваши действия по этому вопросу. Вы проделали большой объем работы и даже добились некоторых результатов, мой Вам респект. Что касается конкретики, то во многом Вы правы, но и не во всем с Вами согласен. Например не стоит отрицать, некоторых положительных сдвигов в работе архивов (оцифровка фондов в некоторых архивах ведется), или пытаться использовать санкции против нашей страны для достижения благих целей, да и мормоны оцифровывали документы отнюдь не с целью сохранения памяти о наших с Вами предках. Тем не менее, они сделали большое дело - сняли копии с документов и воспользоваться своим правом, узнать инф. о своих предках, ограничивать чиновники нам не должны.
Из всей Вашей переписки понятно, что сейчас главная проблема в доступе на сайт мормонов это отсутствие разрешения региональных архивов, региональные архивы не подчиняются РОСАРХИВУ...

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Валера. Эта проблема общероссийская. И я думаю, что несмотря на то, что региональные архивы не подчиняются Росархиву, тем не менее именно Росархив предоставляет концепцию развития архивного дела. К сожалению все архивы смотрят друг на друга и никто не хочет взять на себя ответственно. В 90-ые годы именно с согласия Росархива РОИА подписал этот кабацкий договор. И теперь этот РОИА скинул все на архивы, прекрасно понимая, что никто из них не даст доступ.
Может это и не в концепцию развития. Но это обще российская проблема. И я считаю, что с нашей стороны, мы просто должны в этом вопросе помочь пользователям, подняв перед общественным советом эту проблему.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Несколько раз перечитывал Концепцию. В принципе, написана она не плохо, практически затронуты все проблемы, правда достаточно общими словами. Из всех предложений, которые поступили к нам выбрал несколько на мой взгляд достаточно актуальных и вполне реализуемых. Вчера отослал письмо в РОСАРХИВ и РОИА, написал там следующее:

 

"В соответствии с решением, принятым на заседании Общественного совета при Федеральном архивном агентстве 22 апреля 2014 г., направляем Вам свои предложения по проекту Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 г.
Предлагаем, третий абзац сверху страницы 12 вместо:

- продолжить на основе актуализированного Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации совершенствование работы читальных залов и комнат для проведения исследований, оснащение их необходимыми техническими средствами и инструментарием для поиска ретроспективной информации, а также укомплектование их квалифицированным персоналом для оказания консультационной помощи;

 

изложить в следующей редакции:

 

- продолжить на основе актуализированного Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации совершенствование работы читальных залов и комнат для проведения исследований, для этого: оснастить их необходимыми техническими средствами и инструментарием для поиска ретроспективной информации, унифицировать регламент работы читальных залов с обязательной работой в один из выходных дней, утвердить единый прейскурант на платные услуги архивов, разрешить исследователям своими техническими средствами фотографировать материалы архивов, укомплектовать читальные залы квалифицированным персоналом для оказания консультационной помощи;..."

 

Далее завист от РОСАРХИВа, включат ли в Концепцию и как будут реализованы предложения, к сожалению решения Общественного Совета носят только рекомендательный характер.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

MobileUser
Елена, готов вернуться к обсуждению проблемы по "моромонским" копиям. Давайте обсудим, можно по скайпу для начала. Может подготовим несколько писем с предложением определенного механизма решения проблемы и отправим их уже от имени чл. Общественного Совета.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Из всей Вашей переписки понятно, что сейчас главная проблема в доступе на сайт мормонов это отсутствие разрешения региональных архивов, региональные архивы не подчиняются РОСАРХИВУ...

Не надо забывать, что на сайте мормонов была с 2010 по 2011 год доступна коллекция всех лютеранских метрик России из РГИА. Потом доступ был закрыт. РГИА подчиняется непосредственно Росархиву. Притом в ответах на жалобы на такое состояние на это Росархив пишет, что решение на уровне РГИА должно приниматься, а РГИА, что на уровне Росархива и получается замкнутый круг.

 

То же кстати происходит и в других архивах, например - http://forum.vgd.ru/615/55909/
Евгений Леонидович Гузанов рассказал о внедрении Общероссийских федеральных правил работы архивов. Что изменилось для пользователей читального зала? Что касается работы «электронного» читального зала, то в текущем году сами документы представлены не будут по причине отсутствия разрешения от вышестоящих структур архивной службы.

 

То есть с точки зрения начальника архивной службы Ярославской области - решение принять и дать разрешение должен Росархив. В ответах Росархива все выглядит наоборот. Опять замкнутый круг.

 

Ну и конечно давно пора определиться с концепцией доступа к оцифрованным материалам фонда 350 - из официального ответа Росархива - см. по ссылке http://forum.vgd.ru/file.php?fid=149260&key=2066366869 - видно, что она еще не определена. То есть согласия нет ни в Росархиве ни в Общественном совете.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Еще напишу по вопросам исполнения основной функции архивами - хранение, обеспечение сохранности архивных документов. К сожалению, нет никакой ответственности хранителей за сохранность этих документов. Часто в ЦГИА СПб получал от вет на требование : "Дело в розыске". То есть либо украдено либо утеряно. На вопрос - что будет, если не найдут - начальник хранилища отвечает - ну тогда спишем. То есть реально можно так украсть или потерять, а потом списать огромную часть дел - и реально никто не понесет никакой ответственности. Ибо ответственности архивов за обеспечение сохранности документов (а это их основная функция) не предусмотрено. В РГАДА тоже недавно получил ответ - дело списано в 2010 году (это была одна из ревизских сказок в фонде 280 опись 4).

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
MobileUser
Елена, готов вернуться к обсуждению проблемы по "моромонским" копиям. Давайте обсудим, можно по скайпу для начала. Может подготовим несколько писем с предложением определенного механизма решения проблемы и отправим их уже от имени чл. Общественного Совета.

 

Валерий, добрый день!

 

Благодарю Вас за ответ. Готова сотрудничать с Вами в этом вопросе и благодарю Вас за помощь.
Только, если можно, не по Скайпу, у меня его нет.

 

Копии документов моей переписки с чиновниками могу предоставить. В принципе, она вся выложена в моем блоге http://zapret-doc.livejournal.com/

 

Подскажите пожалуйста, что мне надо делать? У меня единственный вариант - это составить письмо (петицию) в Общественный совет при Росархиве, чтобы Росархив (или чиновники региональных архивов, если это вопрос в их компетенции) разрешили бы нам смотреть документы на сайте familysearch.org, так как далеко не всегда и не у всех есть возможность лично приехать в архивы для работы с документами. Кроме того, такой запрет на просмотр документов - это дискриминация россиян по религиозному признаку, так как сейчас российские метрические книги могут смотреть по Cети только мормоны, но не православные, и не верующие других конфессий. Там же можно будет еще добавить, что американцы (Генеалогическое общество штата Юта) передали большую часть электронных копий метрических книг в наши архивы, и сослаться при этом на ответы Ульяновского Госархива и Министерства культуры (по Тверскому архиву). Таких данных по другим архивам у меня, к сожалению, нет. Можно также сослаться на то, что на упомянутом сайте можно смотреть в открытом доступе метрические книги и другие документы соседних с Россией стран, например, той же Эстонии. А мы чем хуже эстонцев?

 

Можно будет собрать подписи под такой петицией.

 

А если все-таки наши архивисты не дают такого разрешения на просмотр метрических книг на американском сайте, то тогда пусть немедленно начинают оцифровку и размещение в Сети своих собственных микрофильмов, сделанных по тому же Соглашению о микрофильмировании документов и хранящихся сейчас в самих архивах. Или же публикуют уже электронные копии документов, переданные им мормонами (как в Ульяновском архиве). Потому что эти данные должны быть в открытом доступе, бесплатном доступе для всех, поскольку метрические книги - это наше национальное достояние.

 

Потому как, например, архивное управление по Псковской области мне ответило (документ есть), что оцифровка мормонских микрофильмов, хранящихся сейчас в Псковском областном архиве, не планируется, из-за отсутствия оборудования для этого и из-за того, что самих пленок в архиве мало. Но их не так уж и мало, они охватывают довольно значительную часть приходов Псковской епархии. Сейчас люди вынуждены ездить в читальный зал Псковского архива для просмотра этих пленок на проекторе. Там мало того, что время просмотра пленок ограничено, так еще многие пленки в негативном исполнении, то есть, они не предназначены для просмотра их человеком (это страховая копия документов на случай, если что-то случится с оригиналом).

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Валерий, вот мой черновик обращения в Общественный совет при Росархиве на тему о продолжении дальнейшего сотрудничества наших архивов с Генеалогическим обществом штата Юта. Не знаю, насколько это вообще уместно, но все же...

 

Прошу внести в Концепцию развития архивной отрасли в России пункт о сотрудничестве российских архивных органов и международных генеалогических организаций, в частности, о сотрудничестве Росархива и Генеалогического общества штата Юта (США). Это сотрудничество является взаимовыгодным, так как обе организации служат одной и той же цели - сделать доступными для всех исследователей истории генеалогические документы, храняшиеся в архивах Российской Федерации.

 

Так как речь идет о национальном достоянии России, прошу Росархив взять инициативу от региональных архивов на себя и рассмотреть вопрос о допуске к российским метрическим книгам и иным документам из различных архивов России, размещенных сейчас (и размещаемых в ближайшем будущем) Генеалогическим обществом штата Юта на международном портале familysearch.org, всех граждан России, независимо от их конфессиональной принадлежности. Сложившуюся на данный момент ситуацию, когда метрические книги приходов Русской Православной Церкви могут смотреть только члены Церкви святых последних дней (мормоны), но не сами православные и не приверженцы иных конфессий в РФ, считаю недопустимой и дискриминационной по отношению к православным России, основной государственной конфессии страны.

 

Генеалогическое общество штата Юта (США) - признанный мировой лидер в области микрофильмирования архивных документов. С 1976 г. оно является постоянным членом Международного Совета архивов (МСА). членами которого являются архивные службы 116 стран мира, в том числе и Россия. В библиотеке Генеалогического общества штата Юты находятся на хранении свыше 300 тысяч печатных изданий всего мира и 2 млн. 300 тыс. роликов (1 ролик - 1000 кадров) микрофильмов с копиями генеалогических документов из 105 стран, в том числе США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Болгарии, Греции, Украины, Белоруссии, Грузии, Армении и др.

 

В последние годы Генеалогическое общество штата Юта неоднократно по просьбе пострадавших государств делало копии с хранящихся у него микрофильмов с генеалогическими документами этих государств и передавало их им бесплатно для восстановления сгоревших (уничтоженных) архивных фондов.

 

Разработанное Генеалогическим обществом штата Юта по заданию Международного Совета архивов "Руководство для операторов микрофильмирующих камер" применяется в настоящее время в архивах всего мира в качестве стандарта.

 

В государственных архивах субъектов Российской Федерации микрофильмирование генеалогических документов в целях создания страховых копий осуществлялось в строгом соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации" (№ 125-ФЗ от 22 октября 2004 г.)

 

Правомерным являлось участие в этой работе и Российского общества историков-архивистов, в Уставе которого в ст.2.2., пункте 2.2.10. записано, что к основным задачам РОИА относится и "...оказание содействия государственным архивам в создании страхового фонда генеалогических документов на микрофильмах" (Устав РОИА зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации в 1990 г. и перерегистрирован 16 апреля 1999 г., свидетельство № 656).

 

Реализация совместного проекта РОИА и ГОЮ США от 1 апреля 1996 г. с участием в нём государственных архивов субъектов Российской Федерации, несомненно, способствовало сохранению бесценной информации генеалогических документов, как составной части Архивного фонда Российской Федерации, как важного элемента историко-культурного достояния наших народов.

 

ГОЮ строго придерживается условий соглашений, заключаемых со странами, предоставляющими для копирования свои архивные фонды. Одним из пунктов этого соглашения является то, что доступ к информационным материалам, хранящимся в коллекции ГОЮ, открывается только людям, исследующим собственную родословную.

 

Потребность российских архивов в создании страховых копий далеко не удовлетворена. Существующая материально-техническая база и финансирование этой деятельности, к сожалению, не дают оснований надеяться на то, что Россия в обозримом будущем самостоятельно справится с такой задачей. Между тем периодически происходящие в архивах пожары, аварии, нарушения условий хранения документов влекут за собой утрату невозобновимого культурного наследия страны. В этих условиях помощь ГОЮ была принята российскими архивами с благодарностью.
http://www.regnum.ru/news/435637.html#ixzz31ti85mkw

 

Исходя из сказанного видится необходимостью возобновление и продолжение дальнейшего сотрудничества наших архивов с Генеалогическим обществом штата Юта с тем, чтобы россияне (вне зависимости от своей конфессиональной принадлежности) смогли бы пользоваться плодами такого сотрудничества и изучать генеалогические документы из российских архивов на международном генеалогическом портале familysearch.org, точно так же, как это делают граждане из многих других стран: США, Англии, Германии, Прибалтики и прочих. Полный список международной коллекции документов можно найти здесь: https://familysearch.org/search/collection/list

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Добрый вечер. Вот еще один мой вариант обращения в Общественный совет при Росархиве. Это последний, обещаю. :)

 

Прошу Общественный совет при Росархиве рассмотреть вопрос о возможности гражданам РФ смотреть метрические книги и другие генеалогические документы из архивов России на международном генеалогическом портале familysearch.org.

 

Копии российских документов были сделаны Генеалогическим обществом штата Юта (США) по Соглашению о культурном сотрудничестве в выявлении и исследовании генеалогических документов (до 1917 г.), хранящихся в фондах государственных архивов РФ, и создании на них страховых копий (на микрофильмах), которое было заключено между ГОЮ и РОИА в апреле 1996 г. Впоследствии это Соглашение было продлено 3 августа 2010 г.

 

Полученные по этому Соглашению копии документов американская сторона в 2011 г. начала выкладывать на своем сайте familysearch.org для просмотра всеми желающими. Однако спустя несколько месяцев эти документы (на тот момент это были метрические книги Тверской и Самарской губерний, а также лютеранские метрические книги) были убраны из открытого доступа на данном сайте по требованию РОИА и руководства Гос.архива Тверской области.

 

Основание для закрытия документов российская сторона видит в нарушении ГОЮ 6-го пункта уже упомянутого Соглашения, который звучит так:

 

«Стороны договорились, что Генеалогическое общество штата Юта не будет использовать копии этих микрофильмов в коммерческих целях и не будет предоставлять организациям или отдельным лицам, не являющимися членами Общества, без письменного согласия РОИА и ГАТО (Государственного архива Тверской области)».

 

«Разместив в 2011 году в свободном доступе часть копий генеалогических документов Тверской губернии за период 1722-1918 гг. без письменного разрешения Государственного архива Тверской области, Генеалогическое общество штата Юта грубо нарушило условия указанного Соглашения», - так гласит ответ из Росархива от 17 апреля 2013 года за № Р/М - 3044.

 

Кроме того, российской стороной также высказывалась претензия к американцам о том, что ГОЮ не передало в архивы РФ цифровые копии скопированных документов.

 

Таким образом, в настоящий момент просматривать по Сети православные книги приходов Российской Империи могут только члены Церкви святых последних дней (мормоны), но не сами православные и не граждане России, исповедующие другие конфессии. Считаю это дискриминацией россиян по религиозному признаку, ущемлением прав основной конфессии в стране.

 

ГОЮ не использовала копии этих документов в коммерческих целях, а выложило их в открытый бесплатный доступ для изучения всеми, кто интересуется историей своей семьи, своими корнями. При этом Генеалогическое общество штата Юта (США) профинансировало микрофильмирование, сканирование значительной части российских архивных документов и сделало их общедоступными в Интернете.

 

А запрет на просмотр документов со стороны РОИА и Тверского архива сделал невозможным для большинства россиян изучение собственных исторических документов, так как далеко не каждый гражданин России может лично приехать в архивы для работы с документами в читальном зале или же заняться изучением собственных исторических корней. Тому есть несколько объективных причин.

 

1. Очень часто архивы России оказываются загружены текущей работой и потому не принимают заказы на генеалогические исследования от граждан.

 

2. Многие граждане РФ по состоянию своего здоровья не могут посетить архивы для получения документов или работы в читальном зале.

 

3. Многие граждане РФ не имеют достаточных финансовых возможностей для того, чтобы заказать генеалогическое исследование у стороннего специалиста или у работников архива.

 

4. Большинству граждан недоступны архивные документы из-за того, что режим работы архивов, в основном, совпадает с рабочим графиком.

 

5. Не используется исследовательский потенциал молодого поколения, поскольку несовершеннолетним нет доступа к архивным первоисточникам.

 

6. Научно доказано, что без применения IT-технологий при традиционном изучении архивных источников в бумажном виде 95 процентов информации не попадает в сферу исследований.

 

7. Географические размеры России экономически ограничивают не только исследовательские возможности граждан России, но и профессиональных историков.

 

Ссылка же российских архивов на то, что американцы не передали цифровые копии документов непосредственно в наши архивы при ближайшем рассмотрении оказывается также несостоятельной.

 

Так, в ответе Министерства культуры от 17 октября 2012 г. № 3212-06-06 сказано: "На сегодняшний день (т.е., на 2012 год) ГАТО (Гос.архив Тверской области) получил 5784 электронные копии (70 %) сделанных микрофильмов". Более новых данных у меня нет, возможно, тверские архивисты получили от ГОЮ все 100 % (от общего числа) электронных копий метрических книг и других генеалогических документов. Почему они не выкладывают эти документы, эти цифровые копии метрических книг на своем сайте? Почему тверские архивисты утаивают собственные исторические источники от народа России?

 

В ответе Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 30 апреля 2014 г. № 73-иогв-04-01/1016мх сказано, что в I квартале 2014 года (ГОЮ) направило в Государственный архив Ульяновской области электронные копии оцифрованных метрических книг на 8-ми жестких дисках (свыше 8 тысяч дел (около 500 листов в каждом деле), свыше 2 млн. файлов), переведенных ранеена пленочные носители. Однако приступить к публикации этих файлов в Ульяновском архиве планируют только с апреля 2015 года, и то при условии наличия необходимого оборудования и финансирования. Тогда как на сайте familysearch.org метрические книги Симбирской губернии можно смотреть уже прямо сейчас (при условии, если исследователь - мормон, конечно же).

 

Считаю, что так как от имени Российской Федерации Соглашение по микрофильмированию подписывала единая организация (РОИА, которая потом отошла от этого проекта и сняла все свои претензии к американской стороне), то и договариваться с ГОЮ о предоставлении всеобщего доступа к русским метрическим книгам на сайте familysearch.org от имени РФ сейчас должна также единая организация (например, Росархив), а не руководство разрозненных региональных архивов. Так как метрические книги все же общероссийское национальное достояние, которое должно быть доступно каждому гражданину РФ НЕЗАВИСИМО от его конфессиональной принадлежности. Иначе получается абсурд: российские мормоны могут свободно смотреть документы в Сети на упомянутом сайте, а российские же православные - нет. Даже несмотря на то, что эти документы - метрические книги именно православных приходов Российской Империи (а не мормонских). Налицо ущемление прав главной конфессии России.

 

Альтернативой такого открытого доступа к русским метрическим книгам на сайте familysearch.org может быть только одно: немедленное начало оцифровки региональными архивами и публикация в открытом и бесплатном доступе в Сети т.н. "мормонских пленок", сделанных по уже упомянутому Соглашению и хранящихся сейчас в самих архивах. Иначе получается, что мы и доступ на сайт familysearh.org для россиян закрыли, и сами эти пленки не оцифровываем по причине отсутствия необходимого для этого оборудования и финансирования. Так, например, мне ответили в Архивном управлении Псковской области. Кроме того, в том же ответе мне указали и на еще одну причину отказа в оцифровке микрофильмов: дескать, таких пленок в Псковском областном архиве крайне мало, чтобы для их оцифровки приобретать дорогостоящее оборудование. Замечу, что самих пленок не так уж и мало, они охватывают большую часть приходов Псковской епархии. Ну а о цене такого проекта (оцифровки микрофильмов) даже и говорить не приходится: ведь это наша история, наше национальное достояние, которое должно быть доступно КАЖДОМУ гражданину России.

 

В настоящее время исследователи вынуждены приезжать в читальный зал Псковского областного архива (по предварительной записи) для просмотра этих микрофильмов с метрическими книгами на проекторе. Замечу, что очень многие микрофильмы сделаны в негативном исполнении, т.е., они совсем не предназначены для просмотра их человеком, а только для восстановления исходных докунтов в случае, если с оригиналом что-либо случится (основное назначение этих пленок - страховая копия документов). Время работы на проекторе, естественно, ограничено. Люди приезжают из других городов в Псков и очень расстраиваются, если им не удается разобрать документ (вчитаться в старинный почерк метрических книг тоже надо уметь. А если это негатив, да еще и почерк неразборчивый...) Намного ведь лучше, когда такие документы есть в открытом доступе в Сети! Можно не спеша вчитаться в документ, объединяться с коллегами, друзьями, земляками, создавать собственные базы данных людей, когда-то проживающих в родном крае.

 

Кроме того, оцифровка этих микрофильмов с метрическими книгами и публикация их в открытом доступе в Сети снимет лишнюю нагрузку с читальных залов региональных архивов, с работников региональных архивов и позволит сберечь бесценные хрупкие оригиналы этих документов (т.к. все массово будут работать с копией, а не с оригиналом).

 

Прошу Общественный совет при Росархиве рассмотреть эти вопросы, так как они касаются очень важного дела: доступа к национально-историческому наследию всех без исключения граждан Российской Федерации, независимо от их национальной, финансовой или религиозной составляющей.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Валерий, после Лондовского архива , думаю все-таки надо внести такой режим работы архивов.
Выходной воскресенье и понедельник
Работа вт-ср, пт, суббота с 9 до 17-00
четверг с 12 до 20-00.
И еще запретить выдачу книг библиотеки архивов за деньги.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Создайте аккаунт или авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи

Создать аккаунт

Зарегистрировать новый аккаунт в нашем сообществе. Это несложно!

Зарегистрировать новый аккаунт

Войти

Есть аккаунт? Войти.

Войти

  • Недавно просматривали   0 пользователей

    Ни один зарегистрированный пользователь не просматривает эту страницу.

×

Важная информация

Пожалуйста, прочитайте Условия использования